中国城市化进程急需“顶层设计”
诚哉斯言，中国波澜壮阔的城市化进程，不仅雕刻着中国，更为雕刻着这个世界的面貌…相当严重缺少“顶层设计”，是中国城市化的基本特征之，也在现实中招来了诸多的困苦和困难…改革开放多年来，中国城市化获得了令世界注目的成就激进估算，亿多农村人口迁移到城市，城镇化率从年的.%减少到年的多达%…转入世纪，中国的城市化亲率更加以每年.%的速度迅疾行进…中国城市化进程急需“顶层设计”2012社会蓝皮书《2012年中国社会形势分析与预测》日前月公布。
诚哉斯言，中国波澜壮阔的城市化进程，不仅雕刻着中国，更为雕刻着这个世界的面貌…相当严重缺少“顶层设计”，是中国城市化的基本特征之，也在现实中招来了诸多的困苦和困难…改革开放多年来，中国城市化获得了令世界注目的成就激进估算，亿多农村人口迁移到城市，城镇化率从年的.%减少到年的多达%…转入世纪，中国的城市化亲率更加以每年.%的速度迅疾行进…中国城市化进程急需“顶层设计”2012社会蓝皮书《2012年中国社会形势分析与预测》日前月公布。蓝皮书认为，2011年中国城镇人口占到总人口的比重将首次多达50%，近三成农业户籍人口已居住于在城镇。这种变化不是一个非常简单的城镇人口百分比的变化，它意味著人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将再次发生极为深刻印象的变化。
诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨把中国的城市化与美国的信息革命，看做是21世纪初叶影响世界的两件大事。诚哉斯言，中国波澜壮阔的城市化进程，不仅雕刻着中国，更为雕刻着这个世界的面貌。 改革开放30多年来，中国城市化获得了令世界注目的成就：激进估算，3亿多农村人口迁移到城市，城镇化率从1980年的19.4%减少到2011年的多达50%。
转入21世纪，中国的城市化亲率更加以每年0.9%的速度迅疾行进。放眼世界范围内，这样壮阔且飞速，甚至绝非实验色彩的城市化进程，呈现出“独有的少见性”。
2011年，在中国城市化的进程中，毫无疑问是具备历史分水岭意义的年份。中国城镇人口占到总人口的比重首次多达50%，正如蓝皮书所说，毕竟非常简单的一个百分比的变化，而是意味著一个国家的面貌的质的重构。中国城市化的气味于是以显得越发浓厚，城市而不是乡村，将塑造成和支配更加多中国人的生活。 中国必须打开紧锁的心扉，冷淡亲吻城市化。
这是中国正在同时展开的工业化和信息化的历史性恶魔，也是当下的经济模式从倚赖外需南北提振内需的现实拒绝。未来中国经济可持续快速增长的新华动力，正在于浩浩荡荡的城市化浪潮，以及城市化了的中国人所释放出的波涛汹涌的市场需求。世界上没任何一个经济体，具备如此硕大无朋的市场容量，倘若善加利用，它将承托起中国经济又一个30年的巅峰茁壮。 然而，中国城市化的进程，亦远非田园牧歌式的全然充满着鲜花与爱情的动人之路。
坦率地说道，2011年中国城镇人口占到总人口的比重首次多达50%，尽管的确是一个标志性事件，但难道更加多具备某种象征意义。 众所周知，由于长久以来实施的城乡二元并存的政策，中国的城市化之路只不过是在荆棘中狙击，各地“试探性冰山”的户籍壁垒，注定还是把数亿人挡住在城市的门槛之外。
数据表明，2010年中国城市化亲率是46.59%，而城镇户籍人口占到总人口的比例只有大约33%。这意味著有13.6%，即1.28亿生活在城镇里的人没城镇户口及拥有城镇居民待遇。
这种状况，再行独特不过地说明了了中国城市化的底色，即“深城市化”或曰“半城市化”。 尽管有3亿农村人口迁移到了城市，但事实上，城市或许并没作好打算采纳这些蔚为可观的人口。他们在劳动报酬、住房、养老、低收入、子女教育、社会保障等诸多方面，都正处于某种令人不忍心的“边缘状态”。
他们表面上是“城里人”，但他们的身份仍然是农民。城市所获取的各种公共产品，他们不一定都能充份欣享，再一造成了中国城市化中的疼痛：身份的撕扯与分化。 这也正是中国城市化面临的仅次于挑战：如何构建城镇户籍人口与非城镇户籍人口的权利均等化，构建公共服务的雨露皆涂。
更加值得一提的是，迄今为止，这场世界历史上最大规模的城市化，一直正处于任其自发性谋的发展状态。相当严重缺少“顶层设计”，是中国城市化的基本特征之一，也在现实中招来了诸多的困苦和困难。
这种状况，完全是难以想象的。由于缺少对于城市化的一揽子规划，中国城市化过程中的粗粝与轻率之风，经常捕食于城市建设之中。
终将有更加多的农村人口涌入城市，那么土地究竟该怎么科学调配，城市空间究竟该如何产于与建构，人口平权运动究竟该怎么前进，政府在此间究竟该扮演着何种角色……凡此种种问题的答案，将要求中国城市化进程的胜败。
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